INTRODUCCIÓN

El debate acerca de la definición y los componentes de los procesos de evaluación y acreditación, así como la gestión y certificación de la calidad está en continuo perfeccionamiento. En Cuba se coincide que la mejora continua y la excelencia son propósitos fundamentales, más allá de la estructura metodológica o conceptual que les oriente y que cada país establezca de acuerdo a sus realidades (Manatos, Sarrico & Rosa, 2017; Martínez,  Pina, Lazo & de Armas, 2017).
A partir de los años 70, varios países de América Latina introducen el tema de la calidad en sus propuestas de reforma de la educación superior. Sin embargo, el tema de la evaluación solo entra en la agenda de los países a mediados de los 90, como consecuencia del incremento de ingreso a las universidades, esto significó cambiar el modelo selectivo y elitista de la educación superior latinoamericana por una perspectiva más inclusiva, asociada a una población estudiantil de menores recursos económicos y culturales. A principios de la década de los noventa, surge el tema de la evaluación y la acreditación como vía para medir la calidad y que esta vaya aparejada al tema de la expansión del acceso, como una preocupación generalizada en toda la región, incluso en el Caribe (Sánchez, 2015).
Los avances en educación cada vez se remiten a la calidad, más que a la simple expansión de la educación. La concepción de calidad que aplicamos es amplia e incluye no sólo logros, sino condiciones y procesos, no sólo aspectos académicos, sino sicosociales y ciudadanos (Orealc/Unesco, citado por Escribano, 2017).
En Cuba, la calidad en el sistema educacional ha sido un concepto esencial, y asegurarla, mejorarla, evaluarla y finalmente acreditarla con visibilidad nacional e internacional a partir de estándares internacionales contextualizados en correspondencia con las exigencias del proyecto social cubano, ha sido el verdadero hilo conductor del trabajo desarrollado a partir de la última década del siglo XX y con plenitud a partir del siglo XXI por toda la comunidad universitaria del país, encabezada por el Ministerio de Educación Superior y la Junta de Acreditación Nacional (Lazo y De la Cruz, 2014).
La educación superior cubana está sometida a numerosos retos y las organizaciones que la integran no están exentas de ellos. La Junta de Acreditación Nacional tiene la misión de contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación en las universidades, mediante el desarrollo y la aplicación del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior y sus cinco subsistemas (MES, 2018 a).
En el subsistema de evaluación y acreditación de carreras universitaria (SEA-CU/Res. 9/19) tiene comoobjetivo general el mejoramiento continuo y sistemático de la calidad de las carreras universitarias, resultante del desarrollo integral de sus procesos sustantivos orientados a la formación profesional y la responsabilidad social de los actores educativos, el que contribuye desde la autoevaluación y planes de desarrollo, como soportes de la gestión de la calidad, a lograr los objetivos estratégicos de la institución y la educación superior cubana.
La calidad de la formación abarca el sistema de propiedades que la caracterizan y la distinguen, a partir del modelo que brinda el patrón y los estándares establecidos previamente que expresan la relación dialéctica entre la excelencia académica (claustro, estudiantes, infraestructura y currículo) y la pertinencia integral (respuesta al encargo social y las transformaciones significativas e innovadoras en el contexto social territorial y a lo interno de las carreras, como expresión de impacto y desarrollo sostenible),en el cumplimiento de la misión y visión para la formación de profesionales de la educación superior cubana que descansa en un modelo pedagógico de amplio perfil integrador y prioriza la labor educativa política e ideológica, basada en un sistema de valores de la Revolución Cubana que propende a la formación de profesionales y combina una elevada competencia profesional con sólidos sentimientos patrios (MES, 2018 b).
Noda (2017) señala que los procesos de evaluación y acreditación se han consolidado paulatinamente, pero su desarrollo es aún insuficiente de cara a los nuevos retos que representa la Agenda Educativa 2030, por lo que se impone un análisis de sus tendencias actuales, así como la divulgación de las mejores prácticas empleadas en las instituciones que han logrado categorías superiores de acreditación, conseguidas sobre la base del desarrollo coherente de los procesos que la integran, y también las limitaciones que tienen.

METODOLOGÍA Y MÉTODOS

La carrera de Agronomía en la Universidad de Matanzas, con 47 años de fundada, siempre perteneció a la Facultad de Agronomía (hoy Ciencias Agropecuarias): Inició su primer curso diurno en septiembre de 1975 con 58 estudiantes, actualmente la matrícula total es de 240 estudiantes; en ella se han graduado 2 965 jóvenes, tanto matanceros como de otros países de Asia, África y América Latina, (fuente Secretaría Docente de la Facultad, 2019).
En el último proceso de evaluación externa el claustro estaba compuesto por 75 profesores; 37,3% de doctores en ciencias específicas y 44,3% de máster; el 69,3% de los profesores eran titulares o auxiliares, con una sólida formación que los distingue en la institución y el territorio, son reconocidos por sus estudiantes como verdaderos educadores. Mostraron importantes resultados en la formación de pre y pos grado, la investigación científica y su labor extensionista.
Los tres procesos de evaluación y acreditación fueron conducidos por representantes del mundo académico, constituidos en equipos de evaluadores externos, formados por profesores del más alto rango docente y científico de las instituciones de educación superior del país, los que evidenciaron los avances y logros alcanzados y la mejora continua por la calidad en las cinco variables establecidas por el Sistema de Evaluación y Acreditación de Carreras Universitarias (MES, 2018 b).
Fue empleado el método estudio documental, para recoger y analizar toda la información disponible en: los procesos de autoevaluación de la carrera, los tres informes de las evaluaciones externas realizadas por expertos y los planes de mejora establecidos para atender las debilidades declaradas (Miranda et al., 2012; Torres et al., 2016y Cruz et al., 2017).

RESULTADOS

Los resultados alcanzados se presentan como el conjunto de las principales fortalezas y debilidades

Tabla 2. Estructura del claustro en los tres procesos

Fuente: Informes de autoevaluación, 2006, 2012 y 2017
Leyenda: PT. Profesor Titular; PA. Profesor Auxiliar

Ejercicios evaluativos integradores
Una de las variables de calidad definitorias en el proceso de evaluación externa es la variable estudiantes que se define en el patrón de calidad como el “conjunto de personas que participan como sujetos proactivos en el proceso de formación”, son los que ejecutan los “ejercicios evaluativos integradores”, y con ello demuestran la adquisición del modo de actuación del profesional; deben aprobar más del 70%.
En la Tabla 3 se muestran los resultados de los ejercicios integradores realizados a estudiantes de 3ro, 4to y 5to año en los tres procesos de evaluación; pueden apreciarse los excelentes porcientos que se alcanzan entre un 87,5 y un 92,0%

Tabla 3. Resultados de los ejercicios integradores

Fuentes: Informes de las autoevaluaciones y de las Comisiones
Leyenda: 1, 2, 3 procesos de evaluación

DISCUSIÓN

Indicadores cualitativos
La carrera de Agronomía de la Universidad de Matanzas, desde su surgimiento desarrolló un trabajo metodológico sistemático, aplicando las mejores experiencias de la investigación en el terreno de la pedagogía y la didáctica, perfeccionando sus planes y programas de estudio, desarrollando su claustro, potenciando la formación integral de los estudiantes y desarrollando relaciones con otras instituciones académicas, científicas y de la producción, todo lo cual le ha permitido mejorar la calidad de los procesos sustantivos de manera continua; resultados similares son reportados por Villareal y García (2014), que señalan que para lograr la responsabilidad social, pertinencia, calidad, análisis social, reflexión crítica y sostenibilidad, son necesarios los indicadores como expresiones de síntesis inteligente y en particular destacan los relacionados con los estudiantes, el claustro, y la investigación.
El balance positivo entre debilidades y fortalezas alcanzadas de un proceso de evaluación a otro le permitió obtener, en el último, la categoría de excelencia, siendo una de las cinco carreras de Agronomía que a nivel de país ostentan este resultado, lo cual es altamente meritorio y pone de manifiesto como la mejora continua es una realidad, lo cual coincide con Noda (2017) al señalar que se hace imprescindible que prevalezca el consenso, el debate y la reflexión de los claustros de profesores y de los estudiantes en torno a estos temas, para avanzar con mayor celeridad.
Las debilidades detectadas, en los tres procesos realizados a la carrera de Agronomía, durante los años 2006, 2012 y 2017 coinciden con las reportadas por Álvarez y García (2018) en estudios realizados durante los años 2016 y 2017, a la totalidad de las carreras evaluadas externamente en las Instituciones de Educación Superior del país; lo cual pone de manifiesto que se dan un grupo de regularidades que son comunes a todas las carreras evaluadas, entre las que destacan: no lograrse un enfoque sistémico entre pregrado, posgrado y el trabajo científico y que este enfoque de sistema conlleve a altos índices de calidad educativos, instructivos y de impacto científico y social en la comunidad.
Eficiencia y promoción
Los indicadores cuantitativos resultan referentes necesarios para las diferentes dimensiones, variables y criterios que se asuman dentro de la metodología de evaluación y acreditación del rendimiento y la calidad educativa, y constituyen instrumentos de mucho valor e importancia teórica, metodológica y práctica en la dirección científica de la formación de los profesionales en las universidades (Hernández, Vargas, Almuiñas y Cuevas, 2015)
En el caso objeto de estudio la eficiencia vertical, académica y de promoción mejoran; las dos primeras con una tendencia a la estabilidad con valores alrededor de 50% y la última con incrementos sostenidos, en los tres últimos cursos, resultados que apoyan el trabajo sistémico e integral que desarrolló y que debe continuar desarrollando la carrera sobre los sujetos del proceso docente educativo: los estudiantes. Álvarez y García (2018), reportan que por diferentes causas existe una tendencia a la inestabilidad o disminución de la eficiencia en algunas carreras, aunque en general la eficiencia académica mejora. 
Estructura y calidad del claustro
La formación de máster en ciencias y de profesores titulares y auxiliares creció de un proceso a otro, coincidiendo esto con lo señalado por  Addine y García (2016), Véliz, (2018) y Telot, et al. (2018), al plantear que los procesos de autoevaluación, evaluación externa y acreditación influyen en la calidad del programa, impactando sobre la categorización de los profesores tanto científica como docente, la producción intelectual de los profesores, el aprendizaje y rendimiento docente de los estudiantes, el trabajo metodológico, así como el perfeccionamiento del currículo y la utilización del plan de mejora. Además, son el resultado de la aplicación consecuente de las estrategias de sostenibilidad del claustro y de la formación de doctores, dos documentos que elabora la Carrera y que son revisados como parte del proceso de evaluación externa.
Ejercicios evaluativos integradores
En los tres procesos de evaluación y acreditación el 100% de los estudiantes de 3ero, 4to y 5to año aprueban los ejercicios integradores y de ellos el 85,7% con notas de cuatro y cinco; indicadores de calidad para la excelencia, demostrativo del dominio del modo de actuación profesional en correspondencia con el año que cursan; y superiores al establecido por el Reglamento del Sistema de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (SEAES) y el Subsistema de Evaluación y Acreditación de Carreras Universitarias de la República de Cuba, (SEA-CU) MES (2018 a); (2018 b) que establece que un ochenta por ciento de los estudiantes deben aprobar los ejercicios integradores y de estos el setenta y cinco por ciento con notas de cuatro y cinco.
La Carrera de Agronomía de la Universidad de Matanzas alcanza la máxima categoría de acreditación que otorga la Junta de Acreditación Nacional de Cuba: Carrera de Excelencia; es el resultado de muchos años de entrega y dedicación de su claustro de profesores, del personal auxiliar y de sus directivos; de las cohortes de estudiantes que pasaron por sus aulas, que se identificaron con ella y la hicieron parte de sus vidas, aún sin haberla solicitado en las primeras opciones; de los profesores y directivos de las unidades docentes donde se desarrolla una parte del proceso docente educativo de los alumnos; de la institución a la cual pertenece y de las de las instituciones y empresas del territorio (Feitó y Pérez, 2018).

CONCLUSIONES

Los estudiantes, profesores y directivos de la carrera de Agronomía desarrollaron una cultura por la calidad y los procesos de acreditación (autoevaluación interna, plan de mejora, evaluación externa, mejora continua); que permitió una gestión de la calidad de sus procesos sustantivos, y los llevaron a alcanzar la excelencia del programa académico.
Los indicadores de eficiencia, promoción, claustro y ejercicios evaluativos integradores caracterizan el avance logrado; sin embargo, tienen que seguir siendo objeto de perfeccionamiento y seguimiento para elevar sus valores y en consecuencia la calidad en el proceso formativo.

Los expertos que participaron en los procesos de evaluación y acreditación mantuvieron un comportamiento ético y profesional, lo cual generó un clima de aprendizaje mutuo, reafirmando en los evaluados la cultura por la mejora continua, la calidad, la pertinencia social y la excelencia de su Carrera.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Datos del (los) autor (es)

¹Ing. Agrónomo. Profesor Titular y Doctor en Ciencias. Profesor/asesor. Dirección de Formación de Pregrado. Universidad de Matanzas. Orcid: 0000-0001-9956-5199.

²Licenciada en Biología. Profesora Titular y Doctora en Ciencias. Vicerrectora Docente de la Universidad de Matanzas.

³Profesora Titular y Doctora en Ciencias. Directora de Formación Doctoral. Universidad de Matanzas.

⁴Profesora Titular y Doctora en Ciencias. Profesora de Microbiología. Facultad de Ciencias Agropecuarias. Universidad de Matanzas. Orcid: 0000-0003-3019-1971

Recibido: 17 de febrero de 2019
Evaluado: 18 de marzo de 2019
Aceptado para su publicación: 27 de junio de 2019